王正宇

近期晚报关于破除居中思维的讨论引发了广泛热议，说明人们对扬州经济社会发展的热切关注和衷心期盼。

(资料图)

竞争发展的年代百舸争流千舟竞发。愈来愈多的人们强烈意识到，前有标兵，后有追兵，标兵愈来愈远，追兵愈来愈近。面对逼人的严峻形势，人们的紧迫感和危机感溢于言表是责任心、事业心的表现。

区域经济的发展，凭什么领先，靠什么胜出？怎样争当标兵？平心而论，绝大多数人都存有把本地区发展得又好又快的愿望。但良好愿望的实现并非易事，它与实际可能之间并不能完全画上等号。

除去躺平、懒政、惰政之外，一个地方乃至一个部门单位的发展和治理，首要的是要摸准实情，搞清楚制约发展的瓶颈是什么？健康发展的抓手在哪里？怎样的举措才会取得事半功倍的效果。实际情况常常不尽如人意：一种是盲人摸象、以偏概全；一种是头痛医头脚痛医脚；一种是看错病抓错药。或照搬照抄外地作业，或大而无当地穷折腾，问题看不清、麻筋抓不住，到头来只能耽误事业、影响一方。

扬州的城市知晓度毋庸置疑，没有比“烟花三月下扬州”的千古绝唱更为响亮的广告词了；领导人的“扬州是个好地方”的评价，更把扬州的美誉度推向了新高。扬州还需要再花大的气力去宣传自己的城市吗？答案不言自明。

扬州需要考虑的是，怎样才能使自己大而强、优而美，怎样迅速提升城市的综合实力，让“好地方”名副其实。扬州自古以来就是消费型城市，城市特点是精致生活、精雕细琢。然而，正逢经济社会发展的转型加快期，这一代乃至几代人肩负着扩大就业、增加税收、富裕百姓、繁荣城市的神圣使命。思维陈旧、抱残守缺，不转型升级、不求变创新，势必落后、滞后。曾经红极一时的地方惨遭沦落、萧条并不是极端个案。

在排找差距和短板时，我们可以列出许多，但是对扬州发展而言，居中思维也好、小市民意识也罢，都客观存在着。笔者认为以下几方面似乎值得重视：

一是在发展经济问题上不能有丝毫的漂移。社会发展的各项工作都很重要，但发展经济最重要。没有经济的强劲发展，没有财力的强大支撑，一切都是空谈。心无旁骛、聚焦经济、锁定发展、铆准项目是真功夫也是硬功夫。必须聚精会神抓经济，一门心谋发展、一张蓝图干到底，做到不跟风、不走神、不东张西望、不图虚名。

二是不可躺在古代文化温床上自我陶醉。扬州是国家第一批历史文化名城，历史悠久，文化灿烂，文脉流长，当然值得骄傲自豪。遗憾的是我们似乎谈过往的多，讲光大革新的少；就文化谈文化的多，与经济发展紧密互动少，与当今社会的无缝对接更是少之又少，甚至不自觉地发生与发展经济形成两张皮的情形。

三是坚决破除“放烟花”情结。夜空里燃放烟花璀璨明丽，能引发欢呼催生激动，可烟花过去星空依旧。逢年过节、喜庆时分点燃烟花释放情怀是可以理解的，但千千万万不能热衷于此。诸如劳民伤财、昙花一现的，无助于发展生产力的，轰轰烈烈有名无实的，都应当坚决叫停。

四是形成发展经济的合力。部门利益、本位主义是发展经济的阻力。发展经济是中心是大局，只能固化认识，上下同心同欲。各级各方面都必须拧成一股绳，围绕大局、服务大局、服从大局，都应当不务虚名、不尚空谈，强势推进、强化实干。

三年的疫情让我们的经济社会发展面临诸多困难。大家都在思考如何走出低谷，怎样振兴经济？有识之士看到了打造营商环境的重要。然而，优良的营商环境内核是什么？有必要做一些廓清。

首先是全社会为纳税人服务体系的构建。需要明了的是，因了企业的纳税，才有了国家机器的正常运转，才有了各级政府对社会事业的投入。因此，对企业和企业家的服务就得摆正关系，就得全心全意。既要严查吃拿卡要，也要严查懒政、不作为和慢作为。要大力倡导急事急办、特事特办，大力倡导立即办、马上办、帮助办。

其次是优化企业家成长的土壤。企业家是社会的稀缺人才，他们对社会的贡献率有目共睹。对企业家存在的缺点，既要热忱帮助，也要有包容之心。要教育企业家依法经营、依法纳税，要引导企业家实现人生价值，铸就人生辉煌。当前，更要落实亲清要求，旗帜鲜明地保护企业经营者，理直气壮地为企业发展鸣锣开道、撑腰壮胆、保驾护航。可以说大批企业家涌现之日，就是区域经济腾飞之时。

三是营造全体社会成员干事创业的氛围。要致力于让关心经济、关注市场的多起来，找项目、寻商机的多起来，讲诚信、谈合作的多起来，懂经营、会管理的多起来。当全市上下聚焦经济、瞄准项目，多数人想创业、想干事的时候，创新潜能就会迸发，生产要素就会集聚，社会财富就会充分涌流。

区域经济的组织实施是系统集成，争创一流需要一流的顶层设计和一流的操作。逆水行舟、不进则退、小进也是退是区域经济发展的基本规律。弯道超车、逆势上扬，跨越追赶、后来居上不是个别，完全取决于做出怎样的努力。高质量发展等不得、慢不得、拖不得，一马当先、争当标兵、力拔头筹是时代的呼唤，是奋发有为者的品格，极具挑战意味。

作者简介:

省国企研究会副会长,著有个人专著多部,近期发表文艺评论、散文、随笔若干。